欧洲是华为的“粮仓”和“第二本土”。面对美国政府对华为的制裁，欧洲人会作出怎样的选择？

本文原载于《财新周刊》 2019年第41期，发表于2019年10月28日 瑞士最大城市苏黎世的郊区，电信运营商Sunrise总部，前来参观的人络绎不绝。10月14日，在全球移动宽带论坛开幕的前一天，Sunrise在这里展示了与华为合作的欧洲首家5G联合创新中心，用于孵化云游戏、智慧农场、智能制造等5G应用场景。
此后两天，华为迎来大批论坛参会者，希望告诉全球的电信运营商：我替Sunrise实现的场景，也可以帮你做到。
全球移动宽带论坛是华为运营商业务每年最重要的客户活动之一，主要在欧洲举办。今年已是第十届，选在欧洲第一个进行5G商用的国家——瑞士。不过，今年论坛的气氛有所不同。相较于以往的“动口不动手”，今年5月16日，美国商务部“祭出”实体清单，对华为实施出口管制，希望阻止华为获取最新的美国技术，抑制华为发展。
所有的目光都盯着欧洲。这是华为第一大海外市场，几乎每个国家都有运营商在采购华为设备，是华为重要的“粮仓”。同时，这里也有大量美国的盟友，2019年下半年以来，美国政府不惜出动副总统和国务卿来游说欧洲诸国，希望他们将华为排除在5G网络建设之外。
“此轮中美5G博弈的关键在欧洲。”咨询公司欧亚集团（Eurasia Group）全球科技政策事务负责人保罗•特廖洛（Paul Triolo）今年年初接受财新记者采访时预测。他认为，欧洲的选择，甚至有可能决定全球科技行业是否会走向“一个世界，两套系统”，即西方国家一套系统、中国与其他发展中国家使用另一套。
对于欧洲市场，华为寸土必争，不仅在比利时和德国新设了网络安全实验室，还允许欧洲各国检查其产品源代码。7月23日，华为创始人、CEO任正非在接受BBC采访时表示，华为会战略性地把欧洲作为“第二本土”来投资，包括在英国建光芯片工厂，在意大利建微波工厂。
英国咨询公司IHS Markit的电信技术专家史蒂芬•蒂拉尔（Stéphane Téral）向财新记者表示，在本届移动宽带论坛，华为专门展示了没有美国零部件的5G基站设备，以便让全球运营商放心，自己不会因美国制裁而断货。10月21日，华为副董事长胡厚崑在接受法国《世界报》采访时进一步表示，华为在欧洲有约3500个供应商，将在未来五年向欧洲公司采购价值400亿美元的产品。
“这是美国制裁之前的预测。”胡厚崑表示，随着美国出口管制继续，华为将加大在欧洲的采购。
尽管欧洲有些国家受到了美国态度影响，但多数还是选择继续与华为合作。10月15日，华为5G产品线总裁杨超斌在媒体圆桌上表示，华为已在全球签署超过60个5G商用合同，其中32个来自欧洲，占据了半壁江山。
有华为高管向财新记者表示，特朗普政府的“免费广告”使更多运营商对华为产品产生兴趣，今年移动宽带论坛的参会人数还比去年增加了20%。其中，来自法国Orange、英国沃达丰、西班牙Telefonica等的运营商高管纷纷登台演讲，间接表达了对华为的支持。
随着美国对华为的制裁成为“新常态”，欧洲政府、电信运营商和消费者将对华为产品作出何种选择？未来又存在哪些变数？